1871年に文部省を設置､翌72年に学制が公布されました。教育は国家ではなく個人のために必要という国民平等の公教育の理念が説かれ、そこでは「必ス邑(むら)ニ不学ノ戸ナク 家ニ不学ノ人ナカラシメン事ヲ期ス」と宣言されました。全国を８大学区、１